Контактная информация
Программы постоянной подготовки
БИЗНЕС В ИСПАНИИ / Инвестиционный гид / Поддержка и стимулы для инвестиций в Испании / Государственное стимулирование подготовки и занятости / Поощрение подготовки / Программы постоянной подготовки
Программы постоянной подготовки

19 декабря 2000 г. организации предпринимателей и профсоюзы Испании подписали III Национальное соглашение о постоянной подготовке, которое наряду с III Трехсторонним договором о постоянной подготовке, подписанным с Министерством труда 19 декабря 2000 г., установило общие принципы законного регулирования постоянной подготовки кадров.

Оба соглашения предусматривали финансирование до 31 декабря 2004 г. осуществления предпринимательских и индивидуальных инициатив, направленных на разработку планов постоянной подготовки по повышению квалификации и развитию способностей работников, а также повышению конкуренто-способности предприятий.

В этом смысле желающие финансировать инициативы по подготовке в рамках III Национального соглашения о постоянной подготовке (ANFC) и III Трехстороннего договора должны были представить в Трехсторонний фонд постоянной подготовки заявление, составленное в порядке, установленном для соответствующих конкурсов.

Несмотря на вышесказанное, сфера регулирования постоянной подготовки стала предметом глубокого обновления в 2003 году вследствие дел о конфликтах полномочий, возбужденных в Конституционном суде по поводу того, вменяется ли управление и исполнение деятельности по подготовке государству или автономным сообществам.

В этом контексте принят Королевский декрет № 1046 от 1 августа 2003 г., в силу которого регулируется новая система постоянной профессиональной подготовки, вступившая в действие с 1 января 2004 и имеющая следующие основные характеристики:

- Может рассчитывать на финансирование деятельность по постоянной подготовке на предприятиях, включая индивидуальные разрешения на подготовку; контракты-программы для подготовки работников и дополнительные и вспомогательные действия в сфере подготовки.

- Деятельность по постоянной подготовке на предприятиях и конктракты-программы должны предусматривать определенный процент, предназначенный для подготовки приоритетных категорий работников (например, трудящихся МСП и категорий лиц, оказавшихся в неблагоприятных условиях).

- Деятельность по постоянной подготовке на предприятиях будет финансироваться совместно самими предприятиями в минимальной доле, которая будет устанавливаться ежегодно на основе общей стоимости подготовки приказом Министерства труда и социальных вопросов Испании в зависимости от размера предприятий.

Несмотря на вышесказанное и помимо указанного финансирования за счет собственных средств, предприятиям будет выделяться кредит на постоянную подготовку путем применения к сумме, выделенной предприятием на профессиональную подготовку за истекший год, процента бонуса, ежегодно устанавливаемого "Законом об общегосударственном бюджете" в зависимости от размера компаний, причем чем меньше масштаб компании, тем выше процент бонуса.

Предприятия могут использовать всю сумму кредита на подготовку части своих штатных работников при условии соблюдения максимальных экономических модулей (затраты на участника и час подготовки), которые устанавливаются приказом Министерства труда и социальных вопросов для каждого вида подготовки (очной, заочной или смешанной).

Кредит, выделенный предприятиям, действует как лимит бонусов, которые предприятия могут использовать в своих ведомостях взносов в систему социального страхования. Эти бонусы взносов могут быть использованы предприятиями в ведомостях взносов, соответствующих месяцу окончания акции по подготовке, за которую получен бонус, и в последующие месяцы, пока не будет использован кредит на подготовку, положенный им по праву.

Затраты на деятельность по подготовке, за которую получен бонус, должны быть отражены как таковые в бухгалтерской отчетности предприятия.

■ При Министерстве труда и социальных вопросов создается Государственная комиссия по постоянной подготовке в составе наиболее представительных предпринимательских и профсоюзных организаций, Министерства труда и социальных вопросов и автономных сообществ. Данная комиссия, среди прочих функций, обязана информировать о выделении средств на различные сферы и инициативы по постоянной подготовке.

Также предусматривается создание паритетных отраслевых комиссий в рамках отраслевых коллективных соглашений государственной сферы.

- Независимо от функций Национального института занятости (INEM) и автономных сообществ, создается Государственный фонд подготовки для занятости, который, в частности, будет заниматься (I) координацией и оценкой политики в сфере постоянной подготовки; (II) исполнением возложенных на него функций управления, поддержки и технического содействия и (III) мониторингом и контролем акций по подготовке кадров.

В Попечительский совет нового фонда войдут INEM, региональная администрация и наиболее представительные предпринимательские и профсоюзные организации, а его председателем станет представитель центральной испанской администрации.