Контактная информация
Стимулирование со стороны государства
БИЗНЕС В ИСПАНИИ / Инвестиционный гид / Поддержка и стимулы для инвестиций в Испании / Стимулирование инвестиций в определенных регионах / Стимулирование со стороны государства
Стимулирование со стороны государства

Региональные стимулы выделяются государством в соответствии с требованиями и лимитами, установленными Европейским союзом.

Их предоставление сосредоточено, главным образом, в Управлении регионального стимулирования.

Эти стимулы направлены на поддержку развития некоторых районов и заключаются в экономической помощи для инвестиционных проектов, локализованных в определенных зонах.

Основная цель этой региональной политики состоит в достижении экономического баланса между различными испанскими регионами (измеряемого в показателях дохода на душу населения). На практике эта политика направлена на содействие внедрению, расширению и модернизации предприятий в географических зонах, имеющих наименее благоприятные условия или переживающих особые экономические трудности.

Схема помощи заключается, главным образом, в предоставлении безвозмездных субвенций (хотя законодательство предусматривает возможность предоставления помощи в виде льготного финансирования, этот вариант не используется на практике) на процент инвестиционных затрат.

Эта помощь предназначена для инвестирования в проекты, которые должны быть локализованы в субсидируемых районах испанской территории.

Географический охват региональных стимулов весьма широк: более 80% территории и около 79% населения страны.

Максимальный уровень субвенции варьируется в зависимости от района, но на большей части территории страны их объем составляет до 50% инвестиций. Как это указано на карте помощи регионам вИспании, утвержденной Комиссией ЕС на период 2000-2006 гг., максимальный лимит, который может быть аккумулирован по субвенциям и/или помощи регионам, выделяемым различными уровнями государственной администрации, установлен в пределах 50% для инвестиций, осуществляемых в Автономных сообществах Андалусии, Эстремадуры и Канарских островов, а для остальных субсидируемых автономных сообществ устанавливается более низкий уровень.

Предоставление государственных субсидий регионам направлено на финансирование инвестиционных проектов, реализуемых в так называемых Зонах экономической поддержки, определяемых в рамках карты ЕС по государственной помощи в адрес регионов. В этом смысле на период 2000-2006 гг. считается субсидируемой вся территория автономных регионов, включенных в список объектов № 1 Структурных фондов (Андалусия, Астурия, Валенсийское сообщество, Галисия, Канарские острова, Кастилия-Ла Манча, Кастилия и Леон, Мелилья, Мурсия, Сеута, Эстремадура). Равным образом, также могут получать региональное стимулирование проекты, реализуемые на части территории Арагонского сообщества (конкретно в провинциях Теруэль и Уэска и определенные округа Сарагосы), а также временно в Автономном сообществе Кантабрии.

В целом, устанавливаются две категории зон поддержки в соответствии с их особыми обстоятельствами:

- Зоны экономической поддержки (ZPE)

ZPE – географические ареалы государства с наименьшим уровнем развития. ZPE могут быть установлены в районах типа I, II и III на период действия 2000-2006 гг.

- Промышленные зоны в стадии упадка (ZID)

Эти ареалы определяются при особых обстоятельствах (установленных государством); обычно речь идет о районах, существенно затронутых процессами промышленной конверсии, с тяжелыми последствиями для уровня занятости и индустриальной активности в соответствующей зоне. Однако в настоящее время статус ZID не применяется.

ZPE и ZID устанавливаются Королевскими декретами, каждый из которых определяет пределы пораженной зоны и максимальный лимит интенсивности возможной помощи после аккумулирования всех видов помощи, предоставленной в рамках одного проекта независимо от ее формы и источника.

Эти декреты разграничивают также так называемые "приоритетные зоны" (единственные районы в рамках ZPE, в которых предоставляемая помощь может достичь максимального уровня), отрасли для поддержки, тип проекта, претендующего на получение помощи, требования для получения поддержки, и т.д.

В исключительных обстоятельствах Министерство экономики и финансов и Уполномоченная комиссия правительства по экономическим делам могут (по ходатайству Руководящего совета) превысить вышеуказанные лимиты для определенных зон, но лишь в рамках, установленных Европейским союзом. Эта ситуация возникала в очень редких случаях в отдельных зонах (особенно в зонах ZID) и на ограниченные сроки.

Зоны ZPE и ZID имеют некоторые характерные черты, которые можно обобщить следующим образом: